Суд запретил коммунальным предприятиям зарабатывать на рекламе

Высший административный суд Украины оставил без изменений правительственное постановление, которое дает право регулировать наружную рекламу исключительно органам исполнительной власти.

Суд не удовлетворил кассационную жалобу коммунальных предприятий Николаева, Павлограда, Днепропетровска и Днепродзержинска на решение Киевского апелляционного административного суда, которым было оставлено без изменений постановление Кабинета Министров Украины от 09.09.09 № 968 «О внесении изменений в Типовые правила размещения внешней рекламы». Исковые требования правительства в судебном заседании обеспечивали представители Министерства юстиции Украины и Госкомпредпринимательства.

Обжалуемое постановление было разработано Госкомпредпринимательства. Оно устанавливает, что функцию регулирования рынка наружной рекламы могут производиться исключительно органы исполнительной власти, а плата за пользование местами, которые находятся в коммунальной собственности, должна зачисляться в бюджеты территориальных общин, сел, поселков и городов.
Напомним, до принятия данного постановления коммунальные предприятия, являющиеся субъектами хозяйствования, фактически были регуляторами для других компаний, которые осуществляли рекламную деятельность. Это приводило к нарушению конкурентных условий и прав субъектов данного рынка в регионах. Кроме того, государство не имело возможности контролировать искусственно делегированные полномочия.